保定：小产权房的未来将何去何从

　　党的十八届三中全会提出“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”，土地制度改革全面提速。有些人据此错误认为，小产权房或将合法化。小产权房由此出现了高热不退现象。

　　面对这一形势，国土资源部、住建部两部门于去年11月23日紧急下发通知，叫停在建、在售小产权房，还派出了督查组，要求坚决拆除一批小产权房，坚决查处一批典型案例。

　　各地正在密集部署和实施对于小产权房的清查工作。

　　那么小产权房将何去何从?从近期相关部门和各地的表态、举措中，我们已能看清小产权房处理的大致方针：对于增量，必须严格执法，严厉打击，遏制其蔓延之势;对于存量，则是摸清底数、确立原则、分类处理，以求逐步平稳化解。

　　国家政策要求 从严治理小产权房  小产权地位尴尬

　　销售却并未遇冷

　　“小产权房”并非法律概念，而是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓，把国家不发产权证的房产叫“小产权房”，把国家发产权证的叫“大产权房”。

　　大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

　　根据我国土地管理法和有关政策，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”;任何单位和个人不得租用、占用集体土地搞房地产开发。此外，小产权房也与国家严格保护工地的政策相违背。因此，小产权房实质上属于违规建筑。国土资源部、住建部曾发文《关于坚决遏制违法建设、销售小产权房的紧急通知》要求小产权交易，严格排查治理全国小产权房状况。

　　我市也在全市范围内下发通知指出，各级各有关部门要及时采取有力措施，切实加强监管，对在建、销售“小产权房”行为坚决叫停。对不按程序报批、不按规划建设，私占、乱占耕地建设住房的要依法严肃查处;对不符合土地利用总体规划和城市规划的要坚决予以拆除。对违规为“小产权房”办理建设规划许可证，发放施工、销售许可证，办理土地登记和房屋所有权登记手续的，也要严肃处理;对监管不力、失职渎职的要严厉问责，对违法乱纪的要依法追究相关人员的责任。